¿Qué proponen los candidatos presidenciales para las mujeres en Colombia?

El próximo domingo 19 de junio los colombianos y colombianas saldrán a las urnas a elegir al próximo presidente del país. Tras las elecciones del pasado 29 de mayo, los dos candidatos que continúan en la contienda por la presidencia de Colombia son Gustavo Petro, por el movimiento Pacto Histórico, y Rodolfo Hernández, por el movimiento Liga de Gobernantes Anticorrupción.

En Capital continuamos haciendo pedagogía electoral, por eso, te queremos mostrar qué propuestas tienen ambos candidatos en sus actuales planes de Gobierno y qué es lo que contemplan para las mujeres del país.*

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Protección de derechos para las mujeres

Gustavo Petro en su programa “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, tipifica en varios apartados el enfoque de género que manejará en un eventual Gobierno con Francia Márquez.

• Desarrollar un plan de acción integral contra el feminicidio y todas las violencias, creando un sistema nacional de alertas tempranas e instancias especializadas y capacitando funcionarios públicos del sistema judicial, la fuerza pública, y de los sistemas nacionales de salud y educación, entre otros, para facilitar la denuncia, la investigación, reducir la impunidad y la revictimización, protegiendo los derechos de las víctimas.
• Desarrollar campañas nacionales para la transformación de estereotipos de género, prohibiendo contenidos que atenten contra la dignidad de las mujeres y las niñas.
• Avanzar en la eliminación de la trata de personas y la explotación sexual de mujeres, niñas, niños y adolescentes, y en la garantía de derechos de las personas en ejercicio de la prostitución.
• Realizar esfuerzos transversales para mejorar el goce de los derechos sexuales y reproductivos, con énfasis en el sistema educativo, el sistema de salud para el acceso efectivo y diferencial a métodos anticonceptivos y procedimientos claves para una higiene menstrual digna y para la garantía del derecho a decidir.
• Adelantaremos un plan nacional de prevención integral del embarazo adolescente y acataremos la decisión de la Corte Constitucional de despenalizar el aborto.

Al respecto, Rodolfo Hernández en su programa “De Colombia para Colombia”, propone:

• Poner en marcha una política pública de prevención de la violencia contra la mujer que combata la impunidad en el maltrato intrafamiliar.
• Articular la gestión de las entidades que tengan a su cargo la responsabilidad de la atención integral de las mujeres víctimas de violencia.
• Capacitar a los funcionarios para atención especial en la aplicación de la ruta de atención a la mujer.
• Ampliar la cobertura y sostenibilidad de los Centros de Acogida para las mujeres víctimas de violencia.

El candidato por la Liga de Gobernantes Anticorrupción, no contempla alguna política enfocada en la tipificación del delito de Feminicidio, ni en el manejo de la sentencia de Corte Constitucional que reconoce la interrupción voluntaria del embarazo hasta la semana 24, sin embargo, en su apartado G: “Política de juventud”, añade:

• Poner en marcha un plan que reduzca los embarazos en adolescentes. Es necesario la inclusión de acciones en los planes decenales de salud con financiación suficiente. Este objetivo toca líneas transversales, por lo que es necesaria la educación sexual y reproductiva de una manera dinámica y sin barreras desde las instituciones educativas.

Economía del cuidado

¿Qué es la economía del cuidado?

Definida en el artículo 2 de la Ley 1413 de 2010​, la Economía del Cuidado es “el trabajo no remunerado que se realiza en el hogar, relacionado con mantenimiento de la vivienda, los cuidados a otras personas del hogar o la comunidad y el mantenimiento de la fuerza de trabajo remunerado”.

¿Qué proponen los candidatos presidenciales?

Gustavo Petro creará un Sistema Nacional de Cuidados que reconozca, recompense, reduzca y redistribuya el trabajo de cuidado a través de políticas públicas tales como:

• Las mujeres que han dedicado su vida al trabajo de cuidados en el hogar serán integradas al sistema pensional para garantizarle su derecho a este servicio.
• Menos tiempo de trabajo de cuidados, mejor calidad en los cuidados. El Estado, el sector privado y las comunidades proveerán servicios eficientes y de la más alta calidad en la atención de la población durante todas las etapas de la vida.
• Redistribuir la carga de las responsabilidades de los cuidados entre las comunidades, las familias, el Estado, los hombres y mujeres.
• Disminuir sustancialmente las 8 horas diarias que la mujer dedica al trabajo de cuidados no remunerado, estas serán compensadas por otros actores del sistema. Así, se evitarán las dobles jornadas de trabajo dentro y fuera del hogar y las mujeres tendrán más tiempo y energía vital disponible para su desarrollo autónomo.
• Garantizar un ingreso mínimo básico para las madres cabeza de familia, por encima de la línea de pobreza y el patrimonio del hombre irresponsable con el cuidado, indemnizará a los hijos abandonados y a las madres.

Este Sistema Nacional de Cuidado estará liderado por el Ministerio de la Igualdad, una entidad que se creará en un eventual Gobierno de Gustavo Petro y que buscará articular todas las políticas para el empoderamiento integral de las mujeres, las diversidades de género y orientación sexual, generacionales, étnicas y regionales en Colombia, así como garantizar condiciones de igualdad para víctimas, personas con discapacidad, habitantes de calle, entre otros.

También, en su apartado “Mujeres, territorio y paz”, menciona que hará la aplicación efectiva del enfoque diferencial y de género, tanto en el Acuerdo Final de paz, como en los procesos de diálogo político y judicial para el desmantelamiento pacífico del multicrimen en manos de organizaciones armadas.

Más adelante, en el segundo capítulo denominado “De una economía extractivista hacia una economía productiva”, en el apartado del “Pacto por el trabajo”, habla de:

• Reconocer y remunerar trabajos que se encuentran por fuera de la esfera del mercado, en especial el trabajo del cuidado, el cual representa alrededor del 20 % de PIB y es realizado en un 81 % por mujeres.

Asimismo, en el tercer capítulo “De la desigualdad hacia una sociedad garante de derechos”, apartado sobre “Amor, cuidado y educación pública gratuita y de calidad para niños, niñas y jóvenes”, Petro y Márquez proponen:

• Reconocer progresivamente el trabajo de cuidado a las mujeres y personas a cargo, así como el acceso a educación, otros trabajos, pensión y descanso, para que, tanto jardineras y madres comunitarias, así como a los maestros y maestras de la educación inicial reciban formación permanente y condiciones de trabajo digno y decente.

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Rodolfo Hernández, en su primer capítulo “Colombia como un estado social de derecho: nuestra visión sobre lo fundamental en la construcción de una vida digna”, apartado F: “Mujeres y asuntos de género: ¿Cuál es el contexto actual de las mujeres y los asuntos de género en Colombia?”, presenta que:

• Incrementará el acceso de la mujer al mercado laboral en igualdad de condiciones. Para lograr este objetivo, primero habla de la cobertura universal de la educación en todos los niveles de la población colombiana, puesto que esto garantiza tener mujeres preparadas y competitivas.
• Desarrollar estrategias de flexibilización laboral (teletrabajo, jornada continua) en los ámbitos públicos y privados que permitan el trabajo de la mujer cabeza de familia.
• Se desarrollará un programa novedoso en el que el Estado, junto a las empresas del sector privado, construya espacios para el cuidado de los hijos de las trabajadoras.
• Definir e implementar estrategias en torno al trabajo doméstico y cuidados no remunerados que le permita espacios laborales a la mujer.

Igualdad laboral

Rodolfo Hernández hace un recorrido por las principales desigualdades que enfrentan las mujeres en Colombia, es así como comienza a hablar de crear acciones reales que ayuden a pagar la deuda social que la sociedad tiene con ellas, por ejemplo:

• Atacar la desigualdad de género con una política de empleo en la que por lo menos el 50 % de los cargos de todo orden dentro de la administración pública sea asignado a mujeres con igualdad salarial
• Al menos el 50 % del gabinete será ocupado por mujeres, con prioridad de la población joven, las madres cabezas de hogar y las personas con discapacidad.

Aunque en su apartado F: “Mujeres y asuntos de género”, no habla más respecto a la igualdad laboral, en su capítulo 3 “Un estado de iguales ante la ley: así cumpliremos nuestras responsabilidades esenciales”, Hernández tiene como núcleo la generación de empleo para disuadir la violencia en el país. Allí se lee:

“Generar ingresos dentro de la población, desde la perspectiva de que la manera de acabar con la inseguridad -en su componente estructural- se basa en que los ciudadanos tengan una fuente de recursos fija, con la cual puedan construir bienestar para sus familias y para sí mismos. Nuestras acciones transversales de empleo, industria y del campo permitirán lograr ese objetivo, como una alternativa para dignificar a la comunidad”.

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Gustavo Petro también habla de una paridad en los cargos públicos, donde las mujeres ocuparán, al menos, el 50% de todos los puestos en todos los niveles y ramas de poder.

En su apartado “Participación política y representación: las mujeres en el centro de la política de la vida”, propone que:

• Toda la institucionalidad estará orientada por una perspectiva de género de carácter interseccional que reconozca a las mujeres en su diversidad étnica, cultural, sexual, de género, ciclo vital y nivel de ingresos.
• Las mujeres tendrán prioridad y especial protección para acceder a las políticas de empleo, vivienda, tierra, salud y educación.
• El sistema educativo fomentará capacidades de liderazgo de las mujeres, con el fin de garantizar espacios seguros y libres de violencia para su participación política.

En el segundo capítulo “De una economía extractivista hacia una economía productiva”, habla del “Pacto por el trabajo”, donde dice que:

• Los programas de empleo público permitirán superar las barreras de acceso y movilidad laboral u ocupacional, estas debido a discriminaciones basadas en género, edad, pertenencia étnica, nivel educativo o socioeconómico.
• Cerrará la brecha salarial en razón de género, promoviendo políticas públicas de igualdad de salarios de hombres y mujeres que tengan los mismos niveles educativos y ocupación laboral, tanto en el sector público como en las empresas privadas.

Mujer rural

Finalmente, aunque ambos contienen capítulos enfocados en la ruralidad colombiana, hacemos dos menciones que tienen los dos candidatos para las mujeres de la ruralidad:

Rodolfo Hernández propone:

• Diseñar nuevos programas y reforzar los ya existentes en educación integral para la mujer rural en prevención de violencia intrafamiliar, ‘empresarización’ del campo, emprendimiento, buenas prácticas agrícolas y pecuarias.

Gustavo Petro dice que:

• Las mujeres rurales serán las protagonistas de la transformación. Priorizaremos la titulación de tierra a nombre de las mujeres rurales que han sido históricamente las guardianas de las semillas, el agua, la tierra y la vida.

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*Planes de Gobierno contemplados y publicados hasta el día 6 de junio de 2022.